Азхар

После нескольких недель подготовки и обсуждения законопроекта о сукук министерством финансов Египта исламская исследовательская академия Аль-Азхар отклонила предложенный черновик закона. Впоследствии экономический комитет Совета шуры также отказался одобрить законопроект.

В отвергнутом законопроекте регулируются только государственные сукук, выпускаемые правительством. Тем временем, египетское ведомство по надзору в финансовой сфере готовит еще один законопроект – о сукук частных компаний и банков.

Стоит отметить, что идея двух раздельных законов о сукук, предложенная правительством, была отклонена партией Ан-Нур и Партией свободы и справедливости.

Член экономического комитета правящей Партии справедливости и развития Абдель Хафиз Ас-Сави (Abdel Hafez Al-Sawi) отметил, что ранее правительство приглашало членов партии Ан-Нур и Дар-уль-Ифта (института исламского правоведения), чтобы обсудить законопроект. Участники обсуждения высказали свои замечания, однако, по словам Ас-Сави, правительство проигнорировало эти замечания и представило законопроект в первоначальном виде, без поправок.

Ас-Сави отметил, что члены партий хотели включить все виды сукук в один закон, как это делается во всем мире, однако правительство настояло на своем. Тем временем, министерство финансов отвергает обвинения в том, что законопроект о сукук составлен неудачно и с ошибками.

Ас-Сави выразил надежду на то, что новый министр финансов осознает и решит проблему с сукук. Впрочем, этого и правда можно ожидать, ведь новый министр, Аль-Мурси Ас-Саид Хиджази, имеет ученую степень профессора исламских финансов.

По словам одного из управляющих исламского инвестиционного банка Ridge Capital Ахмеда Ризкуллаха (Ahmed Rizkallah), министерство финансов работает над исправлением законопроекта и пытается придти к консенсусу с экспертами по спорным статьям.

Ризкуллах говорит, что споры вокруг сукук в Египте связаны не с их механизмом, а с дефицитом самой культуры исламских финансов в стране.

Ризкуллах пояснил, что сукук – обычный инструмент капитала, посредством которого иностранный инвестор может приобрести долю в том или ином правительственном проекте.

«Проблема состоит в том, что раньше такого в Египте не было, и у нас есть определенная обеспокоенность по вопросам национальной безопасности», - говорит эксперт.

Возражения против государственного закона о сукук связаны с политическими и экономическими соображениями, т.е. отнюдь не с правовыми, продолжает Ризкуллах.

«Среди всех школ фикха существует единогласное мнение, что государство имеет право выпускать государственные [исламские] облигации».

Также эксперт отметил, что определенную роль в опасениях и негативной реакции на законопроект сыграло время, выбранное для составления этого документа, а также недостаточная культура сукук в стране. Однако все эти беспокойства оправданы с учетом того, что Египет выпускает сукук впервые.

Заметим, представители Аль-Азхара отвергли законопроект на том основании, что он «нарушает закон Шариата и представляет угрозу суверенитету государства».

Профессор международного права Али Аль-Гатит (Ali Al-Ghateet), посетивший заседание Аль-Азхара, разъяснил в телевизионном интервью две причины, по которым новый закон противоречит Шариату. Во-первых, закон позволяет государственным учреждениям заключать сделки с государственными или народными активами, а это запрещено. Во-вторых, он позволяет иностранцам владеть этими активами.

Ризкаллах в этой связи отмечает, что государство будет использовать эти активы на благо народа, а не в своих интересах.

Согласно представленному законопроекту, правительство, государственные органы и органы местного самоуправления имеют право выпускать исламские государственные облигации. Президент лично определяет, к каким государственным активам будут привязаны выпускаемые сукук. Государственные активы подлежат эксплуатации держателями сукук сроком не более 60 лет.

Последние новости

Популярные новости

Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь на использование файлов cookies. Мы используем наши и сторонние cookie-файлы, чтобы улучшать качество наших услуг, получать статистические данные, отображать рекламу на основании посещенных страниц, а также обеспечивать взаимодействие с социальными сетями. Здесь вы можете получить более подробную информацию касательно нашей политики использования cookie-файлов и изменения настроек вашего браузера.